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安徽省委辦公廳印發《培育和踐行社會主義核心價值觀實施意見》

發布日期:2019-09-02 瀏覽次數:7515

        3月13日,中共安徽省委辦公廳印發了《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。

  《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》全文如下。

  為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業、誠信、友善,根據《中共中央辦公廳印發〈關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見〉的通知》(中辦發〔2013〕24號),結合安徽實際,提出如下實施意見:

  一、培育和踐行社會主義核心價值觀的指導思想和基本原則

  (一)培育和踐行社會主義核心價值觀的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大精神和習近平同志系列講話精神,緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義這一主題,緊緊圍繞實現中華民族偉大復興中國夢這一目標,緊緊圍繞打造三個強省、建設美好安徽這一任務,緊緊圍繞社會主義核心價值觀基本內容,注重宣傳教育、示范引領、實踐養成相統一,注重政策保障、制度規范、法律約束相銜接,使社會主義核心價值觀融入人們生產生活和精神世界,激勵全省人民為推進興皖富民大業而不懈奮斗。

  (二)培育和踐行社會主義核心價值觀堅持以下原則:堅持以人為本,尊重群眾主體地位,關注人們利益訴求和價值愿望,促進人的全面發展;堅持以理想信念為核心,抓住世界觀、人生觀、價值觀這個總開關,在全社會牢固樹立中國特色社會主義共同理想,著力鑄牢人們的精神支柱;堅持聯系實際,區分層次和對象,加強分類指導,找準與人們思想的共鳴點、與群眾利益的交匯點,做到貼近性、對象化、接地氣;堅持改進創新,善于運用群眾喜聞樂見的方式,搭建群眾便于參與的平臺,開辟群眾樂于參與的渠道,積極推進理念創新、手段創新和基層工作創新,增強工作的吸引力感染力。

  二、把培育和踐行社會主義核心價值觀融入國民教育全過程

  (三)從小抓起、從學校抓起、從教育教學過程抓起,培育和踐行社會主義核心價值觀。把社會主義核心價值觀納入國民教育總體規劃,貫穿于基礎教育、高等教育、職業技術教育、成人教育以及國防教育各領域,落實到教育教學和管理服務各環節,覆蓋到所有學校和受教育者。深化未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育,分層次構建大中小學有效銜接的德育課程體系和教材體系,創新中小學德育課和高校思想政治理論課教育教學,推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦。加強青少年人文關懷和心理疏導,加強學校體育美育,積極培育青少年健康向上的陽光心態。完善學校、家庭、社會三結合的教育網絡,以良好的家庭氛圍和社會風氣鞏固學校教育成果。

  (四)拓展青少年培育和踐行社會主義核心價值觀的有效途徑和載體。完善實踐教育教學體系,開發實踐課程和活動課程,健全相應學時學分制度,加強實踐育人基地建設,充分發揮社會實踐的養成作用。抓好未成年人校外德育陣地建設并形成統籌使用各部門相關資源的共享機制,各地要綜合配套建設未成年人活動場所。加強學校報刊、廣播電視、網絡建設,完善校園文化活動設施,積極發揮學生社團作用,重視校園人文環境培育和周邊環境整治,建設體現社會主義特點、時代特征、學校特色的校園文化。

  (五)建立健全師德師風建設長效機制。將師德教育貫穿于教師職前培養、職業準入、職后培訓和管理的全過程,貫穿于思想品德、職業道德和心理健康教育的各方面。完善師德考評制度,對教師實行師德表現一票否決制。開展“江淮名師”、“江淮好校長”評選表彰工作,大力宣傳師德先進典型。著重抓好學校黨政干部和共青團干部,思想品德課、思想政治理論課和哲學社會科學課教師,輔導員和班主任隊伍建設。

  三、把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿到經濟發展實踐中

  (六)確立經濟發展目標和發展規劃,出臺經濟社會政策和重大改革措施,要遵循社會主義核心價值觀要求,做到講社會責任、講社會效益,形成有利于弘揚社會主義核心價值觀的良好政策導向。與人們生產生活和現實利益密切相關的具體政策措施,要注重經濟行為和價值導向有機統一,經濟效益和社會效益有機統一,實現市場經濟和道德建設良性互動。建立完善相應的政策評估、糾偏機制,防止出現具體政策措施與社會主義核心價值觀相背離的現象。

  (七)加快建設覆蓋全社會的征信系統,建立信用信息交換共享機制,推動信用信息應用。以食品藥品安全、產品質量、工程建設、環境保護、商務、資本市場等為重點,加快建設行業信用體系。建設企業信用信息公示平臺,完善企業信用評價體系和信用分類監管機制建設。完善個人信用調查機制,建立健全個人信用信息數據庫。加大對失信行為的約束和懲戒力度,在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。

  四、把培育和踐行社會主義核心價值觀落實到社會治理中

  (八)用法律的權威來增強人們培育和踐行社會主義核心價值觀的自覺性。大力推進法治安徽建設,厲行法治,嚴格執法,公正司法,捍衛憲法和法律尊嚴。加強法制宣傳教育,深入開展“法律六進”、“江淮普法行”、全國法制宣傳日等活動,增強全社會尊法守法用法意識。注重把社會主義核心價值觀相關要求上升為具體法規,充分發揮法律的規范、引導、保障、促進作用,形成有利于培育和踐行社會主義核心價值觀的良好法治環境。

  (九)把踐行社會主義核心價值觀作為社會治理的重要內容,融入制度建設和治理工作中,形成科學有效的訴求表達機制、利益協調機制、矛盾調處機制、權益保障機制,最大限度增進社會和諧。扎實推進“平安安徽”建設,切實維護社會穩定。完善激勵機制,褒獎善行義舉,實現治理效能與道德提升相互促進,形成好人好報、恩將德報的正向效應。完善市民公約、村規民約、學生守則、行業規范,強化規章制度實施力度,在日常治理中鮮明彰顯社會主流價值,使正確行為得到鼓勵、錯誤行為受到譴責。

  五、加強社會主義核心價值觀宣傳教育

  (十)用社會主義核心價值觀引領社會思潮、凝聚社會共識。精心組織“美好安徽·圓夢中國”主題教育活動,把中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育不斷引向深入。把社會主義核心價值觀學習教育納入各級黨委(黨組)中心組學習計劃,納入干部教育培訓和公務員培訓重要內容,納入各級黨委講師團及各類百姓宣講團經常性宣講內容,納入理論下基層、社科知識普及月、形勢政策教育等活動范疇,推動社會主義核心價值觀宣傳活動進機關、進社區、進學校、進鄉村、進企業、進軍營。發揮省社科基金的導向帶動作用,組織專家學者深入研究社會主義核心價值觀的理論和實際問題,為培育和踐行社會主義核心價值觀提供學理支撐。加強社會思潮動態分析,強化社會熱點難點問題的正面引導。嚴格社團、講座、論壇、研討會、報告會的管理,防范西方價值觀和錯誤思想侵蝕,抵制非法宗教活動。

  (十一)新聞媒體要發揮傳播社會主流價值的主渠道作用。黨報黨刊、廣播電視臺要把社會主義核心價值觀宣傳作為重要任務,在重要版面時段推出專欄專題。都市類、行業類媒體要發揮自身優勢,適應分眾化特點,在生動活潑的宣傳報道中引導人們培育和踐行社會主義核心價值觀。強化傳播媒體管理,指導新聞媒體切實加強內部流程管理,堅決不為錯誤觀點提供傳播渠道。出版社要把培育社會主義核心價值觀作為選題重點,積極推出專項出版。強化教育培訓和行業自律,引導新聞出版從業人員切實增強傳播社會主義核心價值觀的責任意識和能力。

  (十二)建設社會主義核心價值觀的網上傳播陣地。做大做強重點新聞網站,發揮主要商業網站建設性作用,形成良好的網上輿論環境,集聚網上輿論引導合力。全省重點新聞網站和主要商業網站要開辟道德建設頻道,中安在線、安青網、安徽文明網、安徽好人網要切實發揮示范帶頭作用。加強《安徽手機報》建設,開辟道德建設公益性手機宣傳專版。用好“安徽發布”等政務微博和傳統媒體官方微博,做好重大信息網上發布,主動有效進行網上引導。深入開展網上輿論斗爭,嚴密防范和抑制網上攻擊滲透行為,組織力量對錯誤觀點進行批駁。深化文明辦網、文明上網,大力開展“堅守七條底線共建網絡文明”主題實踐和文明上網先進社區創建活動。推動中華優秀傳統文化和當代文化精品網絡化傳播,組織開展安徽省優秀網絡作品大賽和展示活動。依法加強網絡社會管理,加強對網絡新技術新應用的管理,推進網絡法制建設,規范網上信息傳播秩序,整治網絡淫穢色情和低俗信息,打擊網絡謠言和違法犯罪,確?;ヂ摼W可管可控,使網絡空間清朗起來。

  六、發揮精神文化產品育人化人的重要功能

  (十三)運用文化產品涵育社會主流價值。圍繞傳播弘揚社會主義核心價值觀,加強選題策劃,推出一批思想性藝術性觀賞性相統一的優秀作品。繁榮群眾文藝創作,認真開展以“中國夢”為主題的文藝作品創作征集評選活動。精心組織“五個一工程”獲獎作品、“中國夢”主題文藝作品的展映展演展播展示活動。加強對新型文化業態、文化樣式的引導,讓不同類型文化產品都成為弘揚社會主流價值的生動載體。

  (十四)建立健全文化產品創作生產科學的評價標準和評價機制。把遵循社會主義先進文化前進方向、人民群眾滿意作為評價作品最高標準,把群眾評價、專家評價和市場檢驗統一起來,形成科學的評價體系。建立公開、公平、公正評獎機制,精簡評獎種類,改進評獎辦法,不斷提高文藝獎項的權威性和公信度。繼續開展制止豪華鋪張辦晚會專項行動,進一步清理規范文藝晚會和節慶演出。加強文藝評論工作,在全社會倡導正確的文藝批評導向。

  (十五)大力促進基本公共文化服務標準化、均等化,扎實建好全省五級設施網絡體系,完善公共文化服務體系。整合基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身等設施,建設鄉鎮綜合性文化服務中心,在有條件的中心村推進農民文化樂園建設。大力實施文化惠民工程,努力打造3—5個“省內叫得響、全國有影響”的特色文化服務品牌。廣泛開展社區文化、企業文化、村鎮文化、校園文化等群眾性文化活動,更好地發揮文化引導社會、教育人民、推動發展的作用。

  七、開展涵養社會主義核心價值觀的實踐活動

  (十六)深化拓展“踐行核心價值打造好人安徽”主題實踐活動。圍繞贊好人、做好人、評好人、幫好人四個關鍵環節,積極開展以思想引領、實踐養成、典型遴選、愛心反哺為主要內容的道德提升行動,深化道德模范、勞動模范、安徽好人、美德少年評選活動,舉辦道德模范報告會等宣傳道德模范先進事跡,發揮道德信貸、道德基金褒德扶善的積極作用,建好用好安徽好人館,編撰安徽道德模范志和安徽好人志。

  (十七)深入開展學雷鋒志愿服務活動。以城鄉社區為重點,以相互關愛、服務社會為主題,圍繞扶貧濟困、應急救援、大型活動、環境保護等方面,圍繞空巢老人、留守婦女兒童、困難職工、殘疾人等群體,組織開展各類形式的志愿服務活動,積極推動學雷鋒活動常態化。加強志愿服務組織領導,成立安徽省志愿服務聯合會,健全基層志愿服務組織,建立志愿服務星級認定和嘉許回饋制度,完善激勵機制和政策法規保障機制。

  (十八)廣泛開展道德實踐活動。加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,深化公民道德宣傳日活動,組織道德論壇、道德講堂、道德修身等活動。提升重大先進典型宣傳、最美系列評選、科技文化衛生“三下鄉”、青少年愛國主義讀書教育等品牌活動影響力。緊緊抓住食品藥品安全、社會服務、公共秩序這三個重點,深入開展道德領域突出問題專項教育和治理活動。把開展道德實踐活動與培育廉潔價值理念相結合,營造崇尚廉潔、鄙棄貪腐的良好社會風尚。

  (十九)深化群眾性精神文明創建活動。深入推進文明城市、文明縣城(城區)、文明村鎮、文明單位、文明家庭和文明行業等創建活動,不斷提升公民文明素質和社會文明程度。扎實推進以“三線三邊”為突破口的城鄉環境治理,著力培育生態文明理念、改善城鄉人居環境。建立和規范一些禮儀制度,開展入隊、入團、入黨宣誓及莊重簡樸的開學典禮、畢業典禮、成人儀式,在重要場所和重要活動中升掛國旗、奏唱國歌,完善重大災難哀悼紀念活動,使禮節禮儀成為培育社會主流價值的重要方式。加強對公民文明旅游的宣傳教育、規范約束和社會監督,增強公民旅游的文明意識。

  (二十)發揮優秀傳統文化怡情養志、涵育文明的重要作用。增強文化自信和價值觀自信,深入挖掘和闡發中華優秀傳統文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值,重點做好創造性轉化和創新性發展,使中華優秀傳統文化成為涵養社會主義核心價值觀的重要源泉。建設優秀傳統文化傳承體系,加大文物保護和非物質文化遺產保護力度,通過組織編選中華優秀傳統文化和安徽地方文化的通用讀本等形式,讓優秀傳統文化在新的時代條件下不斷發揚光大。豐富民族傳統節日的文化內涵,開展特色鮮明的節日主題活動,教育普及優秀傳統文化。增加國民教育中優秀傳統文化課程內容,分階段有序推進學校優秀傳統文化教育,推動中華經典誦讀活動廣泛開展。開展移風易俗,創新民俗文化樣式,形成與歷史文化傳統相承接、與時代發展相一致的新民俗。

  (二十一)發揮重要節慶日傳播社會主流價值的獨特優勢。開展革命傳統教育,加強對革命傳統文化時代價值的闡發,發揚黨領導人民在革命、建設、改革中形成的優良傳統,弘揚民族精神和時代精神。利用五四、七一、八一、十一等政治性節日,三八、五一、六一等國際性節日,抗日戰爭勝利紀念日、南京大屠殺死難者國家公祭日等黨史國史上重大事件紀念日和重要人物紀念日等,舉辦莊嚴莊重、內涵豐富的群眾性慶祝和紀念活動。加強愛國主義教育基地建設,形成實體展館與網上展館相結合、涵蓋各個歷史時期的愛國主義教育基地體系。推進公共博物館、紀念館、愛國主義教育基地、國防教育基地和文化館、圖書館、地方志館、美術館、科技館等免費開放,充分發揮革命遺址、遺跡的教育功能,積極發展紅色旅游。

  (二十二)組織開展培育踐行核心價值觀“主題季”活動。在全面開展“三個倡導”宣傳教育和實踐養成基礎上,將公民個人層面“愛國、敬業、誠信、友善”四條價值準則與一年的四個季度結合起來,一季一個主題,有針對性、有重點地組織開展不同類型道德教育實踐活動,循環往復、常年推進。第一季度以“友善”為主題,第二季度以“敬業”為主題,第三季度以“誠信”為主題,第四季度以“愛國”為主題。對應各“主題季”,組織不同類別道德典型開展先進事跡巡回報告活動,用身邊事教育身邊人。

  (二十三)運用公益廣告傳播社會主流價值、引領文明風尚。圍繞社會主義核心價值觀,加強公益廣告的選題規劃和內容創意,形成公益廣告傳播先進文化、傳揚新風正氣的強大聲勢。加大公益廣告刊播力度,廣播電視、報紙期刊要拿出黃金時段、重要版面和顯著位置,持續刊播公益廣告?;ヂ摼W和手機媒體要發揮傳輸快捷、覆蓋廣泛的優勢,運用多種方式擴大公益廣告的影響力。社會公共場所、公共交通工具要在適當位置懸掛張貼公益廣告。

  八、完善培育和踐行社會主義核心價值觀的領導體制和工作機制

  (二十四)各級黨委和政府要充分認識培育和踐行社會主義核心價值觀的重要性,把這項任務擺上重要位置,把握方向,制定政策,營造環境,切實負起政治責任和領導責任。把社會主義核心價值觀要求體現到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設各領域,推動培育和踐行社會主義核心價值觀同建設美好安徽融為一體、相互促進。建立健全培育和踐行社會主義核心價值觀的領導體制和工作機制,加強統籌協調,加強組織實施,加強督促落實,提高工作科學化水平。黨的基層組織要在推動社會主義核心價值觀培育和踐行方面,發揮政治核心作用和戰斗堡壘作用。

  (二十五)黨員、干部要做培育和踐行社會主義核心價值觀的模范。黨員、干部特別是領導干部要在培育和踐行社會主義核心價值觀方面帶好頭,講黨性、重品行、作表率,為民、務實、清廉,以人格力量感召群眾、引領風尚。加強理想信念教育,引導黨員、干部著力增強走中國特色社會主義道路、為黨和人民事業不懈奮斗的自覺性和堅定性,做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。加強黨性教育,引導黨員、干部貫徹黨的群眾路線,弘揚黨的優良傳統和作風,以優良黨風促政風帶民風。加強道德建設,引導黨員、干部始終保持高潔生活情趣,堅守共產黨人精神追求。要把踐行社會主義核心價值觀情況作為考核評價、選拔任用干部的重要依據,樹立德才兼備、以德為先的用人導向。

  (二十六)把培育和踐行社會主義核心價值觀同各領域的行政管理、行業管理和社會管理結合起來,形成齊抓共管的工作格局。黨政各部門,工會、共青團、婦聯等人民團體,要在黨委統一領導下,加強溝通、密切配合,形成共同推進社會主義核心價值觀培育和踐行的良好局面。各地各部門要制定實施方案,落實工作責任制,明確任務分工,完善工作措施,狠抓工作落實。要把培育踐行核心價值觀情況納入領導班子考核內容,納入目標管理考核體系,適時進行督查。重視發揮民主黨派和工商聯的重要作用,支持民主黨派和工商聯開展培育和踐行社會主義核心價值觀的各項工作。加強同知識界的聯系,引導知識分子用正確觀點闡釋和傳播社會主義核心價值觀。黨委宣傳部門要切實擔負起組織指導、協調推進的重要職責,積極會同有關部門采取有力措施,推動各項任務落到實處。

  (二十七)把培育和踐行社會主義核心價值觀的任務落實到基層。農村、企業、社區、機關、學校等基層單位要重視社會主義核心價值觀的培育和踐行,使之融入基層黨組織建設、基層政權建設中,融入城鄉居民自治中,融入人們生產生活和工作學習中,努力實現全覆蓋,推動社會主義核心價值觀不斷轉化為社會群體意識和人們自覺行動。充分發揮工人、農民、知識分子的主力軍作用,發揮黨員、干部的模范帶頭作用,發揮青少年的生力軍作用,發揮社會公眾人物的示范作用,發揮非公有制經濟組織和新社會組織從業人員的積極作用,形成人人踐行社會主義核心價值觀的生動景象。

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